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岸仔 | 9th Dec 2006 | 舊文再讀 | (746 Reads)

 政治術語小解(一):「國家行為」

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最近有隻黃皮老狗信口開河,說有國內學者告訴他,說人大所通過的決議,是「國家行為」,所以特區法院不可以就臨立會是否合法的問題,進行審理。      

Up得就up,八十多歲人,從政幾十年,小小政治法律常識都沒有。     

中國法律中根本沒有「國家行為」的概念,在基本法起草之時,因應普通法的法律概念,寫在基本法第十九條之中。      

中國的法學辭典在九二年以後的版本,始有「國家行為」這一名詞的出現。     

在國際法中,國家行為是指一個國家的國內法庭,不會對另一個國家的行為作出有效或無效的裁決,各國的國內法庭,皆普遍認同這類問題,應留待政府以外交手法解決,法庭不應加以干預,英國(及香港)的普通法,認同這一安排。     

在英國的案例中,國家行為的定義,是指國家對其他國家的關係,法庭對這些行為原則上不加干預。包括宣戰,訂立條約,接收地,方派遣及收回外交人員,承認外國的主權及政府等。     

因國家行為而影響個人權利的案例,已經十分古舊,發生於十九世紀英國政府在印度及非洲殖民地的行為,英國法庭不作干預,又或針對敵對國家在英國的公民權利等,這些案例,已因為時間久遠及情況特殊,失去重要性。      

若偉大祖國的學者,對帝國殖民主義者的一些舊習惡法,情有獨鍾,要引入中國法制中,這樣子的洋為中用,吾欲無言矣!

(原載於《癲狗日報》九七年三月廿三日)